皖北煤電集團(tuán)公司公開2022年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案

按照省委、省政府部署，2022年8月10日至9月3日，安徽省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2022年11月29日向集團(tuán)公司反饋了督察情況。集團(tuán)公司高度重視，全面認(rèn)賬、全力整改，及時(shí)研究制定了《皖北煤電集團(tuán)公司貫徹落實(shí)2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。目前，《整改方案》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)予公開。

《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國之大者”，以省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，加強(qiáng)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

針對督察指出的3個(gè)方面14類問題，《整改方案》梳理形成了2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改措施清單（41項(xiàng)），逐一明確整改問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，做到可操作、可檢查、可考核。《整改方案》要求，按照“對標(biāo)對表、壓實(shí)責(zé)任，問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的原則，確保督察反饋問題改到位，改徹底。

《整改方案》提出了整改目標(biāo)，即2022年完成6項(xiàng)，2023年完成19項(xiàng)，2024年完成1項(xiàng)，長期堅(jiān)持15項(xiàng)，督察交辦的7件信訪件于2023年底前全部辦結(jié)。持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司綠色低碳循環(huán)發(fā)展，健全生態(tài)環(huán)保體系建設(shè)和工作機(jī)制，著力補(bǔ)齊環(huán)境保護(hù)工作短板，全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《整改方案》提出了6個(gè)方面的整改重點(diǎn)舉措。一是提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的重要論述、指示、批示精神，落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度，通過理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題宣講和交流研討等形式，深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、真理性、時(shí)代性和實(shí)踐性，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。二是完善管理體系和制度建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保管理體系建設(shè)，強(qiáng)化基層單位的生態(tài)環(huán)保管理職能、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升生態(tài)環(huán)保管理力度；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，健全環(huán)保機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)環(huán)保專業(yè)人員，加大隊(duì)伍培養(yǎng)和儲(chǔ)備力度，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保管理職責(zé)，將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核力度，將環(huán)保工作納入到干部綜合考核、經(jīng)營績效考核體系中，通過任務(wù)分解落實(shí)和考核問責(zé)掛鉤，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)保工作“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”局面。三是全面系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的要求，強(qiáng)力推進(jìn)督察反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是推進(jìn)新能源建設(shè)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的制度設(shè)計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。深入推進(jìn)《皖北煤電集團(tuán)公司碳達(dá)峰行動(dòng)方案與碳中和路徑探索》落地生根。積極推進(jìn)光伏發(fā)電、煤層瓦斯綜合利用等綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域步伐，減少化石能源使用，加快推進(jìn)祁東煤礦等礦區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。五是科學(xué)施策，努力提升節(jié)能降耗成效。全面落實(shí)國家能耗“雙控”要求，立足實(shí)際、科學(xué)施策，把能耗“雙控”工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，與正常的生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)好新建項(xiàng)目的用能約束性指標(biāo)。六是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控。充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案管理工作。

為保障整改工作順利推進(jìn)，《整改方案》明確了5個(gè)方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司生態(tài)環(huán)保委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)整改工作，協(xié)調(diào)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。集團(tuán)公司生態(tài)環(huán)保委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)綜合調(diào)度、跟蹤督辦整改工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，集團(tuán)各相關(guān)主體責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)要將整改工作作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，統(tǒng)一部署、督辦，扎實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。二是嚴(yán)格督辦調(diào)度。集團(tuán)公司生態(tài)環(huán)保委員會(huì)辦公室要堅(jiān)持清單化閉環(huán)式管理，對照清單逐項(xiàng)檢查落實(shí)，建立定期調(diào)度制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，嚴(yán)格督查督辦，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況。對整改進(jìn)度滯后的，及時(shí)提醒、督辦，扎實(shí)推進(jìn)督察問題整改。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對督察組移交的責(zé)任追究問題調(diào)查問責(zé)，督察指出的其他問題開展責(zé)任倒查；對履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、問題整改不力，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假、拒不整改的單位或個(gè)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。四是強(qiáng)化資金保障。為保障完成整改任務(wù)，集團(tuán)公司按整改措施進(jìn)度落實(shí)統(tǒng)籌資金安排，下達(dá)整改資金投入計(jì)劃，確保?？顚Ｓ谩Ｎ迨亲杂X接受監(jiān)督。加強(qiáng)信息公開，及時(shí)將督察整改方案和整改落實(shí)等情況通過集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。

下一步，集團(tuán)公司將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推集團(tuán)公司綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

附件：《皖北煤電集團(tuán)公司貫徹落實(shí)2022年安徽省生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》